社会责任

中医药发展战略规划纲要

2018-05-29 08:25:07 次浏览

中医药发展战略规划纲要

(2016—2030年)

中医药作为我国独特的卫生资源、潜力巨大的经济资源、具有原创优势的科技资源、优秀的文化资源和重要的生态资源,在经济社会发展中发挥着重要作用。随着我国新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化深入发展,人口老龄化进程加快,健康服务业蓬勃发展,人民群众对中医药服务的需求越来越旺盛,迫切需要继承、发展、利用好中医药,充分发挥中医药在深化医药卫生体制改革中的作用,造福人类健康。为明确未来十五年我国中医药发展方向和工作重点,促进中医药事业健康发展,制定本规划纲要。

一、基本形势

新中国成立后特别是改革开放以来,党中央、国务院高度重视中医药工作,制定了一系列政策措施,推动中医药事业发展取得了显著成就。中医药总体规模不断扩大,发展水平和服务能力逐步提高,初步形成了医疗、保健、科研、教育、产业、文化整体发展新格局,对经济社会发展贡献度明显提升。

二、指导思想、基本原则和发展目标

(一)指导思想

认真落实党的十八大和十八届二中、三中、四中、五中全会精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕“四个全面”战略布局和党中央、国务院决策部署,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,坚持中西医并重,从思想认识、法律地位、学术发展与实践运用上落实中医药与西医药的平等地位,充分遵循中医药自身发展规律,以推进继承创新为主题,以提高中医药发展水平为中心,以完善符合中医药特点的管理体制和政策机制为重点,以增进和维护人民群众健康为目标,拓展中医药服务领域,促进中西医结合,发挥中医药在促进卫生、经济、科技、文化和生态文明发展中的独特作用,统筹推进中医药事业振兴发展,为深化医药卫生体制改革、推进健康中国建设、全面建成小康社会和实现“两个一百年”奋斗目标作出贡献。

(二)基本原则

坚持以人为本、服务惠民;坚持继承创新、突出特色;坚持深化改革、激发活力;坚持统筹兼顾、协调发展。促进中医药医疗、保健、科研、教育、产业、文化全面发展,促进中医中药协调发展,不断增强中医药发展的整体性和系统性。

(三)发展目标

到2020年,实现人人基本享有中医药服务,中医医疗、保健、科研、教育、产业、文化各领域得到全面协调发展,中医药标准化、信息化、产业化、现代化水平不断提高。

到2030年,中医药治理体系和治理能力现代化水平显著提升,中医药服务领域实现全覆盖,中医药健康服务能力显著增强、科技水平显著提高,公民中医健康文化素养大幅度提升,中医药工业智能化水平迈上新台阶。

三、重点任务
(一)切实提高中医医疗服务能力

完善覆盖城乡的中医医疗服务网络;提高中医药防病治病能力;促进中西医结合;促进民族医药发展;放宽中医药服务准入;推动“互联网+”中医医疗。

(二)大力发展中医养生保健服务

加快中医养生保健服务体系建设;提升中医养生保健服务能力;发展中医药健康养老服务;发展中医药健康旅游服务。

(三)扎实推进中医药继承

加强中医药理论方法继承;加强中医药传统知识保护与技术挖掘;强化中医药师承教育。

(四)着力推进中医药创新

健全中医药协同创新体系;加强中医药科学研究;完善中医药科研评价体系。

(五)全面提升中药产业发展水平。

加强中药资源保护利用;推进中药材规范化种植养殖;促进中药工业转型升级;构建现代中药材流通体系。

(六)大力弘扬中医药文化

繁荣发展中医药文化;发展中医药文化产业。

(七)积极推动中医药海外发展

加强中医药对外交流合作;扩大中医药国际贸易。

四、保障措施

健全中医药法律体系;完善中医药标准体系;加大中医药政策扶持力度;加强中医药人才队伍建设;推进中医药信息化建设。

五、组织实施

加强规划组织实施;健全中医药管理体制;营造良好社会氛围。